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俄大幅提高中国从量税和从价关税
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    同“市”相煎,中国服装出路何在?

    俄海关大幅提高从量税和从价关税,对价廉物“美”、以量取胜的中国服装造成了严

重影响,但中国货最大的威胁却来自中国人自己。

    随着国际纺织品市场配额制度即将被全面取消,2005年注定将成为中国服装业高歌猛

进的一年。但随着这一年日益临近,向国外卖了12年衣服的朱齐楠反而乐不起来了。

  朱先生是温州金源进出口公司的纺织品部的经理,俄罗斯一直是该部门的主要出口市

场。俄罗斯是中国服装出口主要市场中惟一不设出口配额的国家,也是出口门槛最低的国

家。但这个门槛在几个月前被大大地加高了。

  浙江服装对俄出口下降

  4月20日,俄海关宣布,对21种中国商品征收30%的从价税,同时将从量税提高到3.5

美元,毛皮革和纺织服装排在了加税目录的首位。

  朱先生粗粗算了一下,增税后,一个集装箱的关税费起码要提高3万美元,每件服装

的成本至少贵了3-5美元,这使中国服装的成本上涨30%—50%。

  “从量税、从价关税提高后,浙江出口商品价廉物美、以量取胜的优势会逐渐丧

失。”杭州海关有关人士分析说。

  据了解,今年前三季度,浙江多数以俄罗斯为主要出口市场的服装厂商,销售额都出

现不同程度的下降,而低端产品受影响最大。以羽绒服为例,俄罗斯海关设定的羽绒服最

低单价为每件50美元,但来自中国的羽绒服实际报价一般只有每件20美元左右,这样一

来,税费有时会超过成本。

  俄罗斯税率的复杂性,同样让中国商人们抱怨纷纷。有的商品的税率多达十几种,报

关程序十分繁杂。朱齐楠所在公司的食品部曾向俄罗斯出口一批糖果,其中有几十个品

种,俄罗斯海关要求其对每一种糖果都单独检验,通关成功后,商品已过了保质期。

  “服装的税率虽然没有那么复杂,但更怕拖延”,朱先生曾在某年10月以正常通关手

续运往俄罗斯一箱皮衣,过了将近两个月才通关,冬天已过了1/3,销售利润因此丢了

2/3。

  这种情况下,中国企业采用了包税,也就是“灰色清关”,这无疑是合情合理的,可

惜只是合理不合法。采用“灰色清关“的方式,以整架飞机或整个货柜收税,通关效率大

大提高,而且一个货柜的税费一般只有2万多美元。

  但通关公司经常以少报数量或假报品种的方式赚取利润,而且中方企业无法拿到合法

的报关单,被俄罗斯有关部门“依法”查抄时,也只能“哑巴吃黄连”。

  比外患威胁更大的是内忧

  面对俄罗单方面提高关税和加强打击“灰色清关”的情况。“专家”们提出的对策,

几乎都是“提高在商品的档次和质量,提高商品附加值”、“强化品牌和产品差异性”云

云。而业内人士则多数都认为,这些话和“尽量走合法通关”的规劝一样,都是些“站着

说话不腰疼”的主意。

  一家广州服装企业公司的负责人向记者回忆说,几年前他们为扩大影响、推广品牌,

曾在莫斯科各媒体刊登广告,销售额一时迅速上升。但“树大招风”,公司没多久就招来

了税警和天价罚单。事实上,俄罗斯方面对中档服装,也就是俄罗斯本国服装业的重点发

展领域的市场保护更为积极。

  比外患威胁更大的是内忧。某家企业生产出了款式较为新颖的服装,其余的中国企业

马上仿造,同样的货物立刻就随处可见了。

  更严重的是中国人之间的相互拆台。据俄方内部人士透露,许多次俄海关对中国人市

场进行的查封,都是中国商人向俄官方告的密。更黑的则是俄罗斯的华人黑帮,他们往往

将自己的同胞,特别是有钱的华商作为犯罪目标。

  两年前,莫斯科曾有一位从事服装贸易的华商遭到绑架,绑票者向“肉票”家属勒索

了15万美元。此案现在被侦破,疑犯正是华人黑帮分子。

  把工厂直接开到俄罗斯去,以绕过各种关税壁垒,是专家们另一个“万金油“式的建

议。目前我国纺织企业在俄罗斯设厂已比较普遍。但也遇到很多问题,比如“俄罗斯女工

尽管身强力壮,但每工作两个小时就要请示休息,抽烟或者喝咖啡,而且不可能加班。”

宁波立丰集团一位姓李的副总裁说道。

  他同时认为,以后去俄罗斯开工厂的会更少,“配额马上就取消了,把俄罗斯作为其

他市场中转站的做法一下子就没有必要了。”

来源:网络

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